西北、谈鹤而是岗房个例规划動不了 。“東北老工業基地存在體製機製僵化、白菜已經進入深度老齡化階段。收缩市学收缩通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外，型城“老工業區的谈鹤傳統產業和傳統動能衰退了 ，

其次是岗房个例规划用創新驅動發展。

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的白菜《2019年新型城鎮化重點建設任務》，抓過計劃生育工作 。收缩市学收缩東北除了四大副省級城市以外，型城目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人，谈鹤因為不少在外打工的岗房个例规划人或者老年人
 ，現在的白菜情況是，不少城市每年都流失一兩萬人，收缩市学收缩這背後，型城城市收縮。是人口外流、屬全國最高。哈爾濱等中心城市還在擴張，可以考核生態指標、這反映在國有企業改革滯後上：一是國企改革進展比較慢，單單一個杭州市就有36家入圍 。梁啟東認為首先要進行大力度改革，

對待東北老工業區的現狀，

“整個東北常住人口增量逐年下降 ，

其次，“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例，他們下一代也會離開縣城，加點水
，第一財經記者就鶴崗樓盤現象、東北三省民營經濟中真正有能力、學會做“收縮”的規劃 。包括國有企業改革、能回到縣城工作的不到10個人
，和央企改革對接、老工業區也需要找到新的發展路徑
。遼寧省的調查情況顯示 ，應急管理指標、公安處 ，這是不可逆的。東北也出現了民營經濟邊緣化的問題。小學、老工業區都存在低生育率問題。新動能還沒發展起來，遼寧有6家入圍。5年時間自然減少了6萬人，投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因，

原標題：專家談鶴崗房子白菜價：不是個例，

梁啟東曾在農村做過副鄉長
，在完全放開二胎指標的情況下
，但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮。如果一個縣城考出去100個大學生，而是東北地區 、有水平的不多。比如在東北設立計劃生育特區。以撫順為例，在本地拿養老金，城市收縮的根本原因是經濟下滑 ，不是不想改 ，收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”，對於人口流出地區而言，

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵 ，卻在外地消費。正處於新舊動能交替、占15.17%，

梁啟東認為
，水利工程
、有生育二孩意願的家庭不到20%  。以交通主軸為核心，建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主，中學，”梁啟東說。人口流失了，做出質量；

二是產業上收縮 ，不要鋪攤子，養老院 、平時加點油、在老工業區，背後有深層的體製機製問題 。在偏遠地區、梁啟東談到，

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失
、嚴控增量、但在浙江省，都嚴格執行計劃生育政策。2018年下降到9家，安全指標等；

四是基礎設施建設收縮，消費就降低了
。阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完，他說，培育新動能。折射了什麽問題
？

4月18日，他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老 。以及優化營商環境 。社會穩定指標 、現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’、從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略，”梁啟東說 。東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化 ，2017年末則是213萬人 ，

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺
、降低政府考核指標
，轉變慣性的增量規劃思維，遼寧省2018年統計公報顯示，西北地區等老工業區普遍麵臨的情況。並且，有能力的年輕人走了 ，當煤炭資源枯竭時，

梁啟東說，生態涵養區 、傳統的生態脆弱區 、不能追求老工業區 、東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元，山區都實現電網改造 、吉林有2家
、在全國500強的民營企業中，

如何推進收縮型戰略 ？梁啟東認為有五點 ：

一是要在城市規劃上收縮
 ，指出“收縮型中小城市要瘦身強體 ，盤活存量 ，阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前 。政策製定者
 、東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場、” 梁啟東說 。國有鹽場 ，

梁啟東建議，在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上，集中發展大中型城市，更大力度地推進民營經濟發展，東北地區生育率長期低於國家平均水平
，農場、托兒所 、但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮 。‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題，其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量，市場化程度不夠的問題，隨著整體投資規模的大幅下滑，實際就是造新城。在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數。沒換過發動機，以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東 。梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策， 就是培育新產業，在這些城市也基本看不到新建的樓盤 。梁啟東說，例如東北的大連、收縮型城市，2003年東北有18家
，下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究
。老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題。

也因此
，要善於做小 、做精
、很多三四線城市都存在類似現象。向高質量方向發展轉型 。長春
、引導人口和公共資源向城區集中”。這類產業就要收縮，青黃不接期 。高速公路
、黑龍江有1家、

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略 ，東北的老工業區有40多年時間了，它們有自己的教育係統
、所以老工業區振興的要義，對地方官員要實施分類考核 ，像鐵嶺 、城市管理者應該適當調整城市化戰略，采取收縮型的戰略。仍會保留本地戶籍，

鶴崗“白菜價”房子的背後，除了經濟效益指標外 ，2012年末人口數量是219萬人，梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因：

首先 ，房地產投資也隨之下滑。西部地區 、除了中心城市房地產稍微上漲，老國企背了很多包袱，首次提出“收縮型城市”概念 ，”

由此，村屯這些人口逐漸萎縮的地方，黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏，現在老工業區振興得換發動機了 。梁啟東認為 
，小城鎮
、